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=== 周山镇地图 ===
=== 周山镇资讯概况 ===
信访工作:为有效控减越级上访、集体访数量,化解各种社会矛盾,高邮市周山镇纪委积极探索信访工作新路子,推行信访?#20843;?#21521;?#20449;怠?#21046;度。即在受理信访举报后,从阅信、登记、调查、取证到形成报告一般在15个工作日内,并向信访举报人告知调查结果。对?#20174;?#38382;题较多、情况复杂的信件必须在30个工作日内向举报人告知。同时,根据信访举报的内容区别不同情况,分为必须公开、重点公开、禁止公开等形式,除涉及党和国?#19968;?#23494;、个人隐私外,原则上将办理结果向当事人或在有关会议、村务公开栏上向社会公布。周山镇通过?#20843;?#21521;?#20449;怠?#21450;时处理了一些问题,提高了信访举报工作办事公开水平,2008年以来,周山镇信访举报总量、越级、重复、集访人数批次同比下降25.2%。
周山镇人口数据:周山镇人口数据总人口26850男13379女13471家庭户户数8270家庭户总人口(总)25755家庭户男12590家庭户女131650-14岁(总)45520-14岁男23840-14岁女216815-64岁(总)1957315-64岁男982015-64岁女975365岁及以上(总)272565岁及以上男117565岁及以上女1550户口本地住在本地26076
新农村建设:新农村建设成果显著。2006年全镇共清理河道72条,总66.6公里,周山镇的经验在全市得以推广,并被作为高邮市样板现场顺利通过省专家组的验收。国家万亩土地整理项目全部竣工,项目总?#24230;?673万元,共建造硬质化渠道42770米,净增土地面积1200亩,修建桥涵闸站27座,项目受益面积达7500亩。集镇建设突飞?#24466;?#20110;2005年先后在老集镇区开发建设了集镇新区一、二期工程,农贸市场顺利搬迁至新区。占地20亩的农民集中居住区正式开工建设,首批建设80套统一设施施工、统一风格样式的农民别墅。
债务化解:高邮市周山镇地处“实心”地区,是扬州市经济基础相对薄弱的一个镇。国家取消农业税以来,在农村村级债务问题越来越突出,村级债务普遍攀升的情况下,周山镇却出现了“反常”现象,村级债务由2000年底的883万元大幅回落到2006年底的380万元,降幅达56%。周山镇的村级债务“冰山”是如何消融的呢?“聚”财源,发展还债。盘活资产。周山镇一直以来都将盘活村集体闲置村部、校舍等作为债务化解的有效举措。截止2007年底,共拍卖闲置村部、校舍9所,所得资金81万元全部用于偿还村级债务。开发资?#30784;?#22312;全镇推广万福等村整合四荒资?#30784;?#32789;地现有资源,通过土地复垦、发包租赁等获得收益,不断培植壮大集体经济来源的做法。稳定的村集体收入,对历史债务的化解起到?#21496;?#23450;性作用。寻求帮扶。主打“老区”牌,?#23665;?#22806;力化解村级债务,11个村中先后有7个村与扬州、高邮两地机关部门结对帮扶。尤其是实施第二轮结对帮扶两年多来,共争取帮扶资金150多万元、帮扶物资折合资金94万元,有效地缓解?#33487;?#21153;压力。“收”债权,清欠消债。现金回收。实行债权收回、债务偿还“两条线?#20445;?#20538;权一律归村集体所有,组级以收报支,禁止用村级债权抵结组级生产费用。依法清收。对单位和个人等?#21453;?#38598;体的款项,采取经济、法律和行政等综合措施进行限期、逐?#30465;?#36880;人清收。对有还款能力而拒不还款的单位和个人,申请法院依法清收。对农民个人税改前的税费尾欠,除农民自愿偿还外,坚决按国家政策执行。考核保收。发挥村组干部的主观能动性,建立村干部债务化解?#20843;?#30334;分考核机制”和工作责任制,与村干部个人待遇挂?#24120;?#20316;为年终考核的重要内容,促使村组干部时刻关注债务化解,千方百计努力化解债务。奖励促收。设立村级债务化解单项?#20445;贸?#20538;权回收到账额的5%奖励回收人,调动了方方面面回收债权的积极性。“控”开支,管理化债。建立村级财务收支预算制度,实行“事前监督?#34180;?#25353;照政策,根据村情,分年度制定各村的财务收支预算管理?#26893;幔?#24182;严格遵照执行。实行村级财务收支预算管理制度以来,没有一个村发生财务赤字。建立会计委派制度和专用票据制度,实行“事中监督?#34180;?#21608;山镇11个村中有6个村实行会计委派制度,避免了因人情关系可能形成的监管障碍。同时,根据票据?#29467;荊?#21333;设债权回收、债务归还、发包收入等七项专用票据,并附有详细?#24471;鰨?#20445;障了资金的专款专用。建立民主理财制度,实行“事后监督?#34180;?1个村都建立由老党?#34180;?#32769;干部和群众代表组成的村民理财小组,按要求进?#20449;?#35757;、按季度进行活动,并采用“一人读、大家听、专人记”的方式进行理财。《理财报告书》报镇农经部门查核和提交村民代表会议通过后张榜公布。“堵”新债,制度控债。行政成本不增加。推行村级招待费零管理,办公费、报刊费限额包干使用,村组干部交叉任职、兼职。取消村级招待费一项,年节约支出40多万元。举债办事不提倡。公益建设严格借贷款管理制度,确需借款的由村领导集体研究提出意见,民主理财小组审核,经村民代表大会讨论通过,报镇农经部门审核,镇分管领导批准后实施,对违反规定?#31859;越?#27454;发生的债务,实行?#20843;?#20915;定、谁经办、谁负责?#34180;?#21512;理负担不包揽。尽量减少水利、交通、自来水等建设的村集体配套资金比例,从源头减轻村财务负担。对应当由村民自行承担的费用,村级组织不包揽;对应当由村级组织承担的义务和责任,村级组织坚决不推诿。2000年底,周山镇村级债务?#24067;?83万元,村平80.3万元。到2006年底周山镇村级债务仅为380万元,村平34.5万元。六年共减少?#33487;?#21153;503万元,年均减少80多万元。各项事业的发展速度不减反增,民生大事不少反多:周山镇?#21496;鵊DP年增幅达15%,?#26222;?#24635;收入年增幅为35%,农民?#21496;?#32431;收入年增幅达10%;累计?#24230;?00多万元资金用于各项社会事业的发展,农业基础设施条件进一步改善,高效农业发展势?#36153;?#29467;;民营经济从无到有,新建了工业集中区和全民创业园,已有10家企?#31561;?#39547;;乡通村、村通组的公路网基本形成,部分村实现了组组通硬质路;集镇建设、农民集中居住区建设步伐加快,集镇配套设施基本完善,集镇规模近三年?#36127;?#32763;了一番。2006年,周山镇被高邮市委、市政府授予招商引资和利用外资先进乡镇。
招商引资:招商引资捷报频传。民?#39318;?#20876;、外资到帐均超额完成市下达的任务,并分别获市先进单位?#34180;?#20840;年共引进27个招商引资项目,其中大体量项目主要有扬州冬知音制衣有限公司、扬州联合会众工贸有限公司、扬州观景工贸有限公司、高邮兴华服饰有限公司、高邮市春欣制衣厂、万福生态园艺?#34892;模创壮У取?#22806;资项目实现“零”的突破。外资项目观景工贸有限公司总投资400万美元,注册资本125万美元,06年底已到帐65万美元,周山镇外资项目实现了历史上的“零”的突破。工业集中区企业不?#26174;?#21152;,已建成投产企业3家,在建企业4家,正在落实征地建设的企业3家。基础设施不断改善。全长25公里的澄营公路全面建成通车。扬州市交通系统在周山段(全长6.8公里)拆迁现场召开经验观摩会.
经济发展:周山镇2006年实现地区生产总值3.5亿元,农业增加值9000万元,全部工业总产值达到6.7亿元,其中列统工业产值3.44亿元,?#26222;?#25910;入602万元,三产增加值1.2亿元,建筑企业总产值2.05亿元,实际利用民资2亿元,协议注册外资178万美元,注册外资实际到帐65万美元,新增民营注册资本7650万元,农民?#21496;?#32431;收入5394万元。农业产业化程度显著提高。2005年在万福村注册成立?#36865;?#31119;生态园艺?#34892;模?#33457;卉苗木规模已增加到200亩,同时成立了花枝苗木专业合作社。扬州市三和四美酱菜有限公司无偿提供蔬菜种子及?#38469;?#25351;导,帮助周山镇在万福村先期建立400亩鹅颈白萝卜和100亩黄瓜种?#19981;?#22320;,并由周山镇投资建立蔬菜粗加工的厂房及腌制池,租凭给公司使用,由公司按?#32423;?#20215;格收购蔬菜,并当地加工腌制,形成“公司+农户”的订单模式和当地种植、当地销售、当地加工的一条龙模式。南京顶辰?#23478;?#26377;限公司投资2000万元我镇注册成立扬州顶辰鹅业有限公司,集种草、养鹅、加工一体化的鹅产业链项目,该项目在周山镇建立共6000只的种鹅繁育场和原种场基地。并充分利用清塘后的罗氏沼虾塘及其它闲田空地种草种菜,并联合养鹅农户首期饲养肉鹅15000只。同时公司还在镇工业集中区建立加工基地,进?#21368;?#32933;肝、鹅肉、羽绒等一系?#21368;?#20135;品加工。形成集种草、养鹅、加工等贸工农一体化的高效鹅产业,从而促进周山镇高效农业的产业化和规模化发展,壮大地方经济,提高养殖农户的收入。工业经济规模迅猛扩大。注重规模企业的培育、扶持和指导力度,在原有3家列统企业(高邮市双兔米业、扬州南自电力电器设备厂、高邮市玻纤玻钢厂)的基础上,2006年又新增3家列统企业,分别是:高邮市?#20973;?#21378;、扬州倍福尔羽绒服饰有限公司、高邮市丰田农药有限公司)。民营企业蓬勃发展。2006全镇新增个私企业15家,主要涉及服装、电子、制动器、食品?#21462;?#21608;山镇共有服装企业14家,从业人员3300人,并在全市首?#39029;?#31435;“高邮市纺织服装联合会周山分会?#20445;?#36890;过行业自律,企业的管理、用工、工资等逐步规范,确保全镇服装行业的?#20013;?#20581;康、稳定发展。
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